明方向  开新局  促发展

加快推进特色鲜明优势突出的

高水平应用型大学建设步伐

—在2021年春季学期干部大会上的讲话

（2021年3月7日）

党委书记 王成端

同志们：

过去的一年，在大家的共同努力下，学校在各方面都取得了新的成绩，实现了新的突破。这些成绩的取得，是全校党员干部和师生团结一致、党政同心、共同努力的结果。在此，我代表学校党委和行政向大家表示衷心的感谢！

 为进一步做好2021年工作，下面，我再强调几点：

一要把握政治大局，统一思想，明方向

回首2020,惊心动魄,荡气回肠。面对百年不遇的新冠肺炎疫情、全球经济深度衰退和一些国家遏制打压全面升级的三重严重冲击,以习近平同志为核心的党中央以非凡的判断力决策力行动力沉着应对挑战,以非常之举应对非常之事,以非常智慧创造非凡成就,交出了一份人民满意、世界瞩目、可载入史册的答卷,创造了极不寻常的辉煌。透过大战大考看核心,坚强的主心骨令人信赖;透过数字数据看发展,独好的风景线令人自豪;透过对照对比看制度,显著的优越性令人自信;透过规划目标看长远,美好的新画卷令人向往。

展望2021，实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的号角已经吹响，我国进入了新的发展阶段。进入新阶段，走好新征程，最根本的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；最关键的是旗帜鲜明讲政治，增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

全校各级干部要立足“两个大局”，心怀“国之大者”，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力。要坚持系统观念，把党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、四川省委十一届七次、八次全会以及全国、全省教育大会和新时代全国高等教育本科教育工作会议等精神作为统一整体，统筹兼顾、突出重点，当好贯彻落实党中央和省委精神的推动者；要坚持问题导向，深入洞察学校事业发展中的问题倾向和矛盾隐患，增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力；要坚持底线思维，做好应对任何风险挑战的准备，增强斗争精神，勇于担当、敢于作为，全面提升服务保障质量和水平，把党中央和省委的决策部署在学校贯彻落实好；要坚持按照学校“三步走”发展战略安排和既定目标，坚定信心、聚精会神、攻坚克难、开拓进取。

二要把握高教大势，创新实干，开新局

文理学院要实现既定目标，下一步发展至关重要。我们要放大坐标，跳出川东北看文理，跳出四川看文理，将学校发展放到全国甚至全球化国际大势中去审视，放到国家民族发展的大局中去谋划，放到新时代的大背景下去考虑，放到经济文化强省建设中去推进。

从世界高等教育形势看，当今世界正经历百年未有之大变局，世界范围内的第四次科技革命和产业变革正汹涌而来。在新冠肺炎疫情带来的全球公共卫生危机下，中国防疫已取得积极成效，走出最困难、最艰巨的阶段。中国高等教育处于大变局中，面临着大发展的良好机遇，同时也面对来自经济全球化、技术环境信息化、经济形势周期化等趋势、因素的重大挑战。

从国内高等教育形势看，进入新时代，高等教育对国家和地区经济社会发展的作用已经从基础支撑转变为支撑引领并重，成为可持续发展的最大红利和牵引动力。全国教育大会、全国高校本科教育工作会议提出了一系列新判断、新理念、新要求，比如提出了“德智体美劳”全面发展，比如强调要扭转不科学的教育评价导向，比如坚持“以本为本”，推进“四个回归”、“三不”和“三要”等等。教育部也连续出台了“高教40条”、六卓越一拔尖计划2.0等重要文件。我们要牢牢把握高等教育发展大势，将新精神新要求一以贯之地贯彻落实到办学实践中。

从全省经济社会发展大背景看，当前，全省上下全面贯彻落实党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神，加快推动成渝地区双城经济圈建设，深入实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署。与此同时，四川省对高校的支持力度持续加大，“双一流”建设加快推进。因此，作为省属高校，必须把自身发展和服务地方统一起来，强化服务四川的使命担当，增强服务四川的信心决心，面向四川经济社会发展主战场，主动对接重大战略，在提升服务经济社会能力水平中推进双一流建设。

（一）以党史教育为契机，全面提升党建工作质量。2月20日上午，党史学习教育动员大会在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。习近平总书记强调，在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。

3月1日，全省党史学习教育动员大会在成都召开，省委书记彭清华出席会议并讲话。彭清华书记在讲话中指出，要深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，全面落实党中央决策部署，以高度政治自觉扎实开展我省党史学习教育。在全党开展党史学习教育，是以习近平同志为核心的党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。要深刻认识开展党史学习教育的重大意义，以高度政治自觉学习党史、以史鉴今、资政育人。要突出学党史、悟思想、办实事、开新局，抓实抓细党史学习教育重点任务。要把握总体安排、坚持守正创新，高标准高质量开展党史学习教育。

全校各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，按照党中央和省委决策部署，扎实开展好党史学习教育。党委宣传部要加强组织学习，高标准高质量完成党史学习教育各项任务。要严格落实学习责任，建立健全责任体系和落实机制，抓实每个环节，抓好每个步骤。要明确工作安排，确保既把“规定动作”做到位，又做好结合文章，创新方法载体，在解决问题、推动发展、促进改革、惠及民生等实效上彰显学习教育的特色成果。学校各级领导班子要在用“金钥匙”推动发展上迈出更深入、更坚实的步伐；全校各级党组织要把党史学习教育纳入组织生活，联系实际学、融会贯通学；要创新线上党史学习教育平台载体，建好全方位、全时段、立体化理论学习宣传网。要坚持立体推进，生动鲜活开展党史学习教育，要以改善民生的实际成效体现学习教育效果。同时，要把开展党史学习教育同巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，同解决学校发展过程中的实际问题结合起来，以学习教育为契机，强化能力提升，不断把学习成果转化为推进学校新时代高质量发展的动力和成效。

（二）以接受省委巡视为契机，大力加强全面从严治党。2月23日上午，十一届四川省委第八轮巡视工作动员部署会在成都召开。省委常委、省委巡视工作领导小组组长王雁飞出席会议并讲话。会议传达学习了党中央和省委关于巡视工作有关会议精神和领导批示要求，宣布了第八轮巡视组长授权任职及任务分工决定。会议要求，做好省委第八轮巡视工作，要把监督检查学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神情况作为首要政治任务，重点检查落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署，落实全面从严治党战略部署，落实新时代党的组织路线，落实巡视、审计和主题教育整改情况。要准确把握被巡视党组织职能特点，坚持群众路线，紧盯“关键少数”，精准把握政策，查找问题背后存在的责任、作风、纪律、机制问题。会议明确，省委第八轮巡视将派出11个巡视组对全省16个省直部门、25所高校进行新一轮巡视，我校也是接受巡视的单位之一，巡视组将于4月初进校进行巡视。全校干部要站在政治和全局的高度，切实把思想认识统一到中央、省委的决策部署上来，主动接受“政治体检”，把配合好巡视工作做为向中央看齐、与中央保持高度一致的具体体现，作为发现问题、找准差距、改进提升工作的重大契机，以高度的思想和行动自觉，严肃认真对待，主动接受巡视监督。各二级单位要积极配合衔接、全面服务保障，确保省委巡视组顺利、圆满完成工作任务，推动全面从严治党向纵深发展。

（三）以“十四五”规划编制为契机，擘画学校高质量发展新蓝图。“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划，是学校在新的历史起点上加快赶超步伐，推动高质量发展的重大规划。站在新的历史起点上，要冷静分析“十三五”规划实施中存在的不足和差距，梳理形成创新举措清单、项目清单，在“十四五”规划编制中予以破题。在发展路径上，要坚持高质量发展这一鲜明导向；在编制思路上，要突出教育现代化新征程的全局性战略性。要对标“应用型”“申硕”“一流”“区域发展”等标准要求，力争实现学校由本科高校向硕士学位授予高校、由优秀到一流、由自我发展向融合发展转变。

各二级单位要把“十四五”规划编制工作作为今年一项重要的政治任务和主要工作来抓，认真研究部署，严格督促检查，确保按时完成各项工作任务。要扎实开展重大问题研究，围绕高等教育综合改革、硕士学位授予单位建设等重大工程开展专题研究，提出针对性强的应对举措，以便更好把握战略发展机遇，厚植发展优势，推动学校高质量发展；要加强协同联动，坚持全校“一盘棋”思想，建立纵横协同联动机制，积极构建纵向省、市、校、院之间，横向学校各部门之间、部门单位及兄弟院校之间相互沟通、相互交流的工作推进机制；要集思广益，充分调动全体师生和社会各界力量，重视发挥专家、科研机构的作用，充分听取有关部门的意见，使规划编制真正成为汇聚民智、凝聚共识的过程。

（四）以全面推进硕士授权单位建设为契机，提升学科建设水平。硕士学位授权单位建设关乎学校的长远发展，关乎教师的发展平台，必须迎接挑战把握机遇，我们建设时间非常紧迫，省内高校竞争激烈，必须举全校之力，全力以赴加快建设，各相关单位要明晰责任细化措施，把每一项任务真正落到实处。

硕士学位授权单位建设工作要紧紧围绕学科建设这个“龙头”。因为学科建设是一所大学的办学特色和优势的根本所在，是大学培养人才的基础，是师资队伍建设的依据。“有一流学科，才能吸引一流学者，才有一流的教学，才能培养一流人才”。学科水平决定大学的水平，学科发展水平是大学在国内外、在行业内地位的标志。因此大学核心竞争力的构建必须从学科建设入手。

学科建设又是大学整体工作中最重要、最关键、最复杂、最假不得的工作。一个学科要发展成为学校的优势学科，成为学校办学特色和优势所在，成为高水平学科，决不是一朝一夕能达到的，决不是靠敲锣打鼓可以做到的。而是要靠一代又一代的学科带头人、学术带头人和学科骨干经年累月、一以贯之、扎扎实实的努力，需要源源不断的投入，需要“板凳要坐十年冷”的精神。学校拥有多少高水平学科，学校就有多少底气。高水平学科越多，底气越足，腰杆越硬。申硕的指标有很多，但最要的一条就是学科建设和科研成果。所以说，高度重视并抓好学科建设，既是增强学校科研创新能力的必然要求，又是凝练学校办学特色，提高学校核心竞争力和社会影响力，提升学校整体办学水平的必然要求。

提升学科建设要处理好学科布局和学科建设的关系。学校的学科布局与学校的办学历史、特色都有密切的关系，更与学校的定位、未来发展，与地方经济社会发展有着密切关系。学科布局是学校的行政行为，但是学科如何建设，是各二级学院，特别是各位学科负责人、各位教授的分内事情。学科布局要考虑学校的特点和未来发展方向，以及地方经济社会发展的需求，通过行政手段来做好学科布局，但学科建设是各二级学院、各位教授的事。因此，学科建设需要各负其职、各司其职，都要把自己的事情做好。各二级学院负责人要积极凝练硕士专业学位学科培育点，包括学科建设团队、硕士专业学位建设团队、学科负责人、方向（领域）带头人和学术骨干等，为成功申硕创造条件。

三要把握发展内涵，激发动能，促发展

教育质量是高等教育的生命线，提高质量既是内涵式发展的核心，也是内涵式发展的目标。学校的高质量发展离不开一批政治理想信念坚定，热爱师生，敢于担当、善于担当，实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部队伍。

（一）以人为本，关爱师生。教育以学生为本，办学以教师为本。全校干部要坚持学生主体，教师主导，做到以人为本，充分发挥人力资源作用。干部必须牢固树立公仆意识，要摆正与师生的关系，真正在思想感情上贴近师生，对于师生反映的各种建议，要有所响应。要切实关心解决广大教职工的学习、生活和工作困难。我们的教职工特别是青年教职工，在学习、生活和工作中承担的压力是较大的。只要我们认真倾听他们的意见，用心解决他们的困难，就能得到他们的拥护。要切实关爱学生，想学生之所想，急学生之所急，把学生反映的问题要感同身受，立即解决。一时解决不了的也要及时沟通，取得学生的理解。当前，我们在办学空间、办学经费、学科平台等多个方面与一些高校还存在差距，但是，只要我们在不断加以改进的过程中，始终把关心人、服务人、发展人的工作做好，我们所凝聚的推动学校改革发展的合力就将越来越大，我们追赶甚至超越差距的速度就将越来越快。

（二）严守纪律，筑牢防线。党的十八大以来，以习近平总书记为代表的中国共产党人，把全面从严治党放在突出的战略地位。针对党的建设面临的新情况、新问题、新挑战，习近平总书记明确指出：“如果管党不力、治党不严……那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰”。科学阐明了在新的历史条件下全面从严治党的根本性、战略性和全局性的价值意义，深刻表明了中国共产党对于全面从严治党战略地位的认识达到了一个更为自觉的科学水平。全校各级领导干部要牢固树立抓主体责任是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的意识，主动履责、全力担责。要把全面从严治党主体责任纳入学校总体工作规划，与学校改革发展、党的建设同谋划、同部署、同检查、同考核；要把主体责任清单逐级深化细化具体化，分解落实到部门到人头，知责扛责，健全约谈传压、检查考核、述职述廉、问责通报、结果运用机制，形成党委主责、纪委专责、各方尽责，层层压实责任、传导压力、检验效果的新格局。纪委肩负着党章赋予监督执纪问责的神圣职责，要紧扣忠诚干净担当，围绕中心大局，找准职责定位，履行监督责任，主动协助党委加强党风廉政建设和组织反腐败协调工作。纪委干部要牢记职责使命，敢于担当、勇于负责、善于作为，做党章党纪的坚定维护者、党的路线方针政策的忠实捍卫者、党风廉政建设和反腐败工作的有力推进者。

（三）勇于担当，真抓实干。热于议论，疏于动手，懒于落实，始终是做好工作的大忌。事业是干出来的。完成今年的工作任务，归根到底需要一大批敢于担当、务实肯干的干部。在座的各位干部既是管理者、服务者，更是学校各项工作的执行者、落实者，大家在推动学校事业发展的过程中，是关键的少数，起着组织落实、沟通协调的特殊作用。可以说，是否具有担当精神，是否做到履职尽责，是否能够勇于担责，是判断每一名干部合格与否的重要内容。执行落实能力是干部作风、素养的综合体现。习近平总书记在福州工作期间，大力提倡“马上就办”。这种作风，在今天仍然需要各级干部大力践行。也就是说，对于那些认准了的事，定下来的事，必须拿出务实管用的措施，去狠抓落实，决不允许出现跟不上、慢一拍的情况，必须以“马上就办”的精神按下“快进键”，把中心工作抓牢抓实，推动各项工作提速提效提质。这里我强调一下，从今年起，学校将根据新的目标考核办法，加强对二级单位领导班子和中层干部考核评价。希望大家能以对学校事业高度负责、对师生员工高度负责的精神，勇于担当，攻坚克难，扎扎实实地完成学校的各项工作任务。

明天上午全校就要正式行课，各单位要认真做好开学前的各项准备工作，为新学期、新学年开好头、起好步。一是各单位要根据今天会议的精神，围绕学校工作要点，精心拟定本单位的工作计划；二是召开干部职工会议，认真传达学校会议的精神，真正达到全校上下统一思想、统一认识、统一行动；三是对设备和安全工作做一次认真的检查。安全稳定关乎全局，是我们一切工作的基础和保证。各单位、各部门要认真落实安全稳定工作责任制，加强校园安全的监控和防范，及时发现消除可能影响安全的各种隐患，确保教学生活设施完备、安全，确保教师按时上课，确保学生正常生活的安全和稳定。

同志们，“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。”让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心决心，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干，向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进！以“追求卓越、只争朝夕”的昂扬姿态，团结带领全校师生，坚定不移地推动学校实现特色鲜明优势突出的高水平应用型大学建设目标，以优异的成绩向建党100周年献礼！

谢谢大家。