把准评估内涵 强化责任担当
全力推进本科教学审核评估建设工作
——在本科教学工作审核评估动员大会上的讲话
(2017年4月26日)
校长 王成端
老师们,同志们:
“春种一粒粟,秋收万颗子”。在这播撒希望、生机盎然的美好季节,我们在这里隆重召开本科教学审核评估建设工作动员大会,统一思想,提高认识,明确目标,营造氛围,全面启动审核评估自评自建工作,为顺利通过审核评估做好充分准备、打下坚实基础。2012年,经过全校师生员工的共同努力,我校顺利通过了教育部本科教学工作合格评估,推动了学校各项事业的稳步发展。2013年,教育部发布《关于开展普通高等学校本科教学工作审核评估的通知》,明确指出通过本科教学工作合格评估的高校五年后必须参加审核评估。按照省教育厅的统一安排,专家进驻我校开展审核评估时间为2019年4月22日至25日,时间紧迫,任务艰巨,工作繁重。从现在开始,学校要全面进入审核评估条件建设工作状态。下面,我讲三点意见:
一要统一思想,正确认识审核评估的目的和意义
——审核评估是对本科教学工作成果的一次大检阅。本科教学工作合格评估和整改回访期间,专家组全面客观地指出了我们在办学过程中存在的问题,并提出了中肯建议。近年来,学校以问题为导向,不断加大经费投入,强化师资队伍建设,调整专业结构,改革人才培养模式,完善质量保障体系,各项事业有了长足进步,合格评估时存在的问题绝大部分已经或正在得到解决,少数棘手的问题正在积极创造条件,力争在审核评估前得到圆满解决。所以,审核评估既是对学校合格评估整改成果的一次大检验、大促进,又是对学校举办本科教学10余年工作的一次全面总结、全面审视、全面诊断,是学校整体办学实力、办学水平和社会影响力的一次大检阅、大展示,是学校深化教学改革、推动转型发展、填平补齐影响教育教学质量短板的又一次良好契机。
——审核评估是对学校教育教学质量的一次大促进。开展审核评估,评的是本科教学,看的是学校整体工作。因此,我们一定要充分认识到审核评估工作的重要意义,抓住这一难得的机遇,促进学校人才培养质量和各项事业发展迈上一个新台阶。通过审核评估,要重点达到三个目的:一是要通过自查自评摸清家底,把学校的现状、优势搞清楚,建好、用好自己的尺子。二是要借助专家的智慧和力量,为我校改革发展诊断把脉、对症下药,破解转型发展中的难题,明确下一步发展思路、努力方向和攻坚重点。三是要以审核评估为契机,进一步落实立德树人的根本任务,进一步明确教学工作的中心地位和本科教育的基础地位,进一步推进“四圆同心”办学思路和“四化一体”人才培养模式落实落地,助推学校转型发展、内涵发展和创新发展,为塑造具有“三心四能五复合”的高素质应用型、复合型人才,实现特色鲜明、优势突出的高水平应用型大学的宏伟目标奠定良好基础。
——审核评估是学校转型发展面临的一次大机遇。根据省教育厅的工作部署和要求,省教育厅不仅会对评估学校的整改情况进行指导和检查,评估结果还将作为教育厅在高等教育政策制定、资源配置、招生规模、学科专业建设等方面的重要参考依据。因此,我们一定要高度重视,化挑战为机遇、变压力为动力,凝心聚力、真抓实干,全身心投入审核评估自评自建工作,以最优的状态和成果迎接和通过审核评估,力争在教育资源分配中占得先机,为学校科学发展、持续发展打下坚实基础。
二要深刻领会,准确把握审核评估的内涵和精髓
为什么要开展审核评估?审核评估评什么?怎样开展审核评估?只有搞清楚这些问题,我们才能牵住评估工作的“牛鼻子”,把审核评估系列工作做准、做好、做出特色和亮点。
首先要正确认识审核评估与合格评估的区别与联系。不同于合格评估的认证模式评估,审核评估是“五位一体”评估制度中院校评估的一种新型评估模式。合格评估达到标准就通过,核心是“三基”:即办学条件基本达标,教学管理基本规范,教学质量基本保证,强调“向下看、差不差、重在兜底”。而审核评估主要看被评估对象是否达到了自身设定的目标,国家不设统一评估标准,核心是“用自己的尺子量自己”,结论不分等级,强调“向内看、到没到、重在内省”。审核评估是一种动态的评估方式,更加关注过程评估,关注内涵建设软实力的变化,是合格评估的“回头看”。因此,我们必须深刻领会审核评估的内涵,每个人都要清楚自己的标准尺子是什么,才有助于我们做好自评自建工作。
其次要精准把握审核评估的范围、重点、核心及程序。审核评估的范围包括:主要考察学校的定位与目标、师资队伍、教学资源、培养过程、学生发展、质量保障6个项目及1个学校自选特色项目,包括24个要素、64个要点,涵盖了高校人才培养过程的各个环节,其核心是对学校人才培养目标与培养效果的实现状况进行全面评价,其目标是督促高校完善教学质量保障体系,促进教育教学质量和人才培养质量不断提高。
审核评估的重点是考察“五个度”:即学校人才培养目标和培养效果的达成度,办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度,教师和教学资源条件的保障度,教学和质量保障体系运行的有效度,学生和社会用人单位的满意度。专家组就是以“五个度”为主线来研读我们的《自评报告》,着重审查我们是如何说的,又是如何做的,做的效果怎样(自我评价、社会评价),还有什么地方需要进一步改进,以及合格评估后整改的情况如何。专家组进校前已经通过本科基本状态数据采集和质量年报全面了解了评估学校的基本情况,确定了考察重点。所以不单是看我们怎么说,更要看我们是如何做的,说的做到没有,从而发现问题,诊断分析,对学校做出公正客观的评价。
审核评估的核心是“用自己的尺子量自己”。审核评估是在合格评估的基础上开展的,是实行分类院校评估的一种形式,没有统一的标准,强调学校自定标准、自我评价,这个标准是学校自己制定的质量目标,即“用自己的尺子量自己”。因此,审核评估首先要看“尺子”有没有、准不准,这把“尺子”的重点就是学校的办学定位和人才培养目标,具体到各本科专业,就是专业培养目标定位和人才培养标准的问题。其次是看“三个怎么样”,即:学校的质量保障体系建得怎么样、运行得怎么样和效果怎么样。审核评估的基础是学校自评,所以我们的自评要尽可能用精准的语言将我们学校的办学理念、培养目标展现出来,所列举的事实要足以支撑我们的办学理念和办学成效,要紧紧抓住我们的定位和目标、师资队伍、教学资源、培养过程、学生发展、质量保障这六个关键项目,结合自选特色项目,客观、全面地对我们的办学成绩和存在的问题进行判断。能否准确的量自己,不仅反映了我们对自身办学定位和培养目标的科学把握,还反映了我们对自身教学工作和审核评估的认识。因此,我们要转变只关心结果的评估观念,要更加突出问题导向,更加关注建设、改进的评估过程。
审核评估的程序包括学校自评、专家进校考察、审核评估报告内容、评估结论及发布等环节。要求学校认真开展自我评估,填报本科教学基本状态数据库,并在此基础上形成《教学基本状态数据分析报告》和《自评报告》,同时提交近三年的《本科教学质量报告》。审核评估工作实现了信息化,即所谓的“数据先行”,专家组进校前已经通过数据系统和质量年报全面了解了评估学校的基本情况。专家考察方式也更加多样化,通过审阅材料、听课看课、观摩实验、查阅试卷和论文、深度访谈、学生座谈以及现场考察等形式,发现问题,诊断分析,对学校做出公正、客观的评价。
三要高度重视,全力做好审核评估的自评自建工作
近年来,学校各项事业取得了可喜成绩,教育教学质量和人才培养质量有了显著提升,2017年排名中国好大学500强第492位,排名四川本科院校第22位,实现了历史性突破。但同时也要看到,我们在人才培养、科学研究、教育交流与合作、服务社会等方面距离党和人民的要求、距离广大师生的期待、距离兄弟院校的办学水平尚存在较大差距,必须引起高度重视,抓住审核评估这一发展机遇,严格按照学校《审核评估工作方案》,全力做好评估条件建设工作,“以评促建、以评促改、以评促管、以评促转”,全面提升学校办学综合实力,促进学校各项事业发展再上新台阶。下面我再提三点要求:
一是思想上要高度重视起来。审核评估工作是一项系统工程,不单单是评估部门的事;也不仅仅只评本科教学工作,而是涵盖了学校工作的方方面面,涉及到学校各级领导、所有二级学院、职能部门和全体师生员工。需要全校各部门之间密切配合,需要每一名师生员工的热情投入、全员参与,才能形成合力,确保审核评估顺利通过。各二级学院和职能部门要通过召开不同层面的动员会,广泛宣传,层层动员,充分调动全校师生员工参与审核评估工作的积极性和主动性,形成“人人关心评估、人人重视评估、人人参建评估”的浓厚氛围;要认真组织教职员工学习教育部、教育厅和学校的评估工作文件精神,充分认识审核评估工作的目的和意义,深刻领会评估内涵和精髓,精准把握审核评估的范围和重点,牢固树立“一切工作围绕评估、一切工作服务评估”的工作理念。要通过自评、自建,查漏补缺,夯实迎评工作基础,坚定通过评估信心,把审核评估的过程变成进一步解放思想、转变教育教学观念的过程,变成深化教育教学改革和提升学校管理水平的过程,变成改善办学条件和优化育人环境的过程,变成推进教风学风校风建设、提高人才培养质量的过程,变成凝聚人心、鼓舞士气,加快建设特色鲜明、优势突出高水平应用型大学的过程。
二是行动上要真正动起来。目前距专家组进驻学校开展评估仅有两年时间。从学校层面看,既要对6+1个项目、24个要素、64个要点逐一进行自查自评,建立健全质量标准和质量评价标准,还要完成《自评报告》、数据采集和撰写年度本科教育质量报告;从二级单位层面看,各单位既要完成相关支撑材料的准备和教学资料的整理归档工作,还要做好重点检查和个别访谈内容的准备工作。时间十分紧迫,任务十分繁重。为此,全校师生必须脚踏实地尽快行动起来,以只争朝夕、时不我待的精神状态投入到相关准备工作中去。学校已成立了审核评估工作领导小组,制定了工作方案,建立了党政主要领导负总责、分管校长负专责、其他成员各负其责的工作责任机制。各单位党政一把手要主动认领审核评估工作第一责任人责任,结合学校工作进度安排制定本单位工作进程表,并加强对各阶段工作的监督和检查,切实把任务落实到人,真正做到事事有人做、人人有事做。
三是要把日常工作与审核评估建设工作结合起来。五年一轮的院校评估已经成为常态。因此,全体教职员工既要保持“平常心、正常态”,又要强化责任意识、担当意识,要把日常工作与审核评估工作结合起来,做到两手抓、两促进、两不误,以高度的主人翁责任感全身心投入到审核评估条件建设工作中去,抓住重点,分清主次,分步实施,整体推进,最终实现“以评促建、以评促改、以评促管、以评促转”的工作目标。
同志们,今天动员会后,希望各单位和全体师生立即行动起来,以饱满的热情、昂扬的斗志、扎实的作风,积极投入到审核评估各项建设工作中去,继续发扬“艰难困苦、玉汝于成”精神,细化方案、精心组织、全力以赴、攻坚克难,高质量完成各阶段工作任务,确保审核评估顺利通过,为早日把学校建设成为特色鲜明、优势突出的高水平应用型大学做出新的更大贡献。
谢谢大家!