全面落实省委巡视整改

凝神聚力谱写学校发展新篇章

        ——在2017年春季开学干部大会上的讲话

（2017年2月19日）

校长  王成端

同志们：

经过一个愉快而充实的寒假，大部分教职工得到了很好的调节和休整。按照学校工作安排，今天召开春季开学全校副处以上干部大会，简要回顾去年和寒假期间主要工作，安排部署2017年工作。因此今天这个会既是一个工作部署会，也是一个收心动员会，希望各部门、二级学院，各级领导干部，按照学校整体工作安排，认真总结，科学谋划，综合施策，精心落地，聚力推进学校各项工作再上新台阶、谱写新篇章。

首先，我代表学校党政，对2016年工作做一个简要回顾。

2016年，学校全面贯彻落实中央、省委一系列发展战略，倾力推进学校“十三五”事业发展规划，立足转型发展，着力改革创新，打造重点亮点，狠抓基础运行，不断提高教育教学质量和服务地方能力，全面推进转型发展步伐。

一是全面从严治党，扎实开展“两学一做”学习教育。全面落实中共中央、国务院、省委、省纪委会议精神，不断增强全面从严治党系统性、创造性和实效性，党风廉洁建设各项任务落到实处，不断巩固了学校良好政治生态，扎实做好“两学一做”规定动作，引导广大师生党员学党章党规、学系列讲话，争做合格党员，在工作中创先争优，带头示范。健全了党的基层组织，意识形态得到加强。通过巡视整改，促进了制度建设。全年没有出现违法违纪案件。

二是学校顶层设计基本完成。相继编制了《“十三五”事业发展规划》和各项子规划，制定了《整体转型发展改革试点实施方案》。确立了“以人才培养模式改革引领转型发展”的工作思路，努力实施“四化一体”人才培养模式改革，完成了新的本科专业人才培养方案的制定，并出台了《“一科多考”实施办法》《学分制实施办法》《学士学位授予实施细则》、教学、科研管理与奖励办法等一系列文件。

三是师资队伍得到优化。根据学校机构调整和转型发展需要，全年培养和引进高级职称47人、博士3人，公开招聘44人，选派了30余名中青年教师到行业和企业挂职锻炼，认定了首批38名“双师双能型”教师，选派了160多人次教师参加国内外在职培训和访学。提拔了32名处级干部、107名科级干部，部分干部实现了轮岗交流。

四是内部管理进一步规范。新组建了智能制造学院、康养产业学院、生态旅游学院、财经管理学院等4个二级学院和文科实验实训中心，整合了教学资源。新成立了监察处、审计处、档案馆和离退休工作处等4个正处级管理部门和四川文理博大资产管理有限公司，进一步明确和细化了管理职责。修订和新建了一批内部管理文件，对各类办事流程进行了规范，提高了内部管理的制度化和规范化水平。

五是教育教学成绩突出。贯彻全国高校思想政治工作会议精神，全面落实“以德树人”，全年举办形势与政策教育讲座18场，到场听讲学生25000人次；发放各类奖金、补助等1403余万元，涉及7286人次；组织校园双选会、招聘309场，提供就业岗位15000多个。2016届毕业生初次就业率为94.57%，157名学生考取硕士研究生，15名毕业生考取公务员，7名考取西部计划，全面超过历年指标。获得国家级大学生创新创业训练计划项目14项、省级29项。参加各类技能比赛，获得国家级奖励16项、省级奖励35项。

六是科研能力有所提高。打造了“秦巴讲坛”，并已举办四场讲座，产生了较大的社会影响。邀请国内外专家学者来校开展学术交流100余场次，本校教师举办学术讲座150余场。获得国家社科基金2项、省部级以上项目8项、市厅级项目132项，争取各级科研经费201.6万元；获得达州市科技进步三等奖项1项；3项成果通过省级成果鉴定；申报并获准国家专利4项。

七是合作服务明显增强。相继与广安市人民政府签署合作框架协议，与通川区政府共同建立全面合作领导小组，与通川区教育科学研究局签署为期5年的合作协议；与达州市人民政府、重庆市机器人学会共建了“达州智能制造产业技术研究院”，与国家城市污水处理及资源化工程技术研究中心共建了川东分中心和油气田废水处理技术研发中心；与14个省内外单位签订了合作育人关系；有80名学生赴国外学习、任教和实习；有380名学生开展顶岗实习；招收了第二批22名老挝留学生。为地方举办7场干部和人才培训，培训人数1627人。做好了万源市永宁乡柏树坝村和茶垭乡老洼坪村的扶贫工作,资助帮扶资金10余万元，组织干部培训400余人次、电子商务实际操作培训126人次，开展致富思路、劳动技能等培训4次，增强了扶贫单位自我发展能力。

八是办学条件不断改善。新校区西大门及配套设施建设、体育馆南侧边坡治理、专用琴房和音乐楼改造、美术展览馆装修等一批工程相继竣工；多功能综合体育馆、室外篮球场建设和两栋学生宿舍、实验大楼规划方案招标、新校区508亩预留建设用地征用等工作顺利推进；完成了一批信息化建设工程，校园信息化水平进一步提高。

九是社会影响不断扩大。成功举办了建校40周年系列学术庆祝活动，凝聚了校友和社会力量，充分展示了学校办学成果和对外形象。

十是各项工作整体推进。安保、统战、离退休、后勤、图情、档案、语言文字、群团以及学校其他各部门工作，都为学校的和谐发展作出了成绩和贡献。

寒假期间，许多部门放弃与亲朋故友团聚的机会，采取轮休的方式，坚守工作岗位，加班加点。

办公室、纪委、组织部、宣传部、学生处、审计处、计划财务处、基建处、国有资产管理处、后勤服务处、发展规划处等部门，按照省委巡视组的要求和学校整改方案，认真组织整改，如期向省委巡视组、省委组织部提交了整改工作报告等系列材料。

人事处、教务处、科技处等部门寒假加班起草完成了学校新一轮岗位设置和聘任方案、绩效工资实施办法等讨论稿、各学院和相关教师论证完成了国家社科基金、自科基金项目和省级、校级教学成果奖的申报材料。

招生就业处组织工作人员于1月19日至2月18日，冒着严寒，分别赴山西考点和新疆考点组织开展艺术类专业校考考务工作，组织了3600余名考生参加专业笔试和面试。同时在两个考点开展学校招生宣传，扩大学校社会影响。

基建处、后勤服务处安排人员，分别完成了新校区学生11、12号公寓工程施工、监理合同的审查、签订，老校区智能制造学院实验室、化学化工学院实验室、南坝校区学生食堂等装修维修项目的招投标和建设，多功能综合体育馆工程游泳池、屋面刚性层的浇筑和防水等工作。

此外，机关各部门按照学校寒假值班安排，认真组织值班，确保了学校工作正常运行和安全稳定。

在此，我代表学校党委和行政，向为学校发展默默奉献的同志们表示衷心感谢！

下面，我对2017年的重点工作进行部署。

上学期寒假前夕，学校已经印发了2017年学校党政工作要点，请会后及时组织学习传达。这里我就要抓好的几项重点工作做进一步强调。

一是做好巡视整改后续工作。去年9月5日至28日，省委第三巡视组对我校进行了专项巡视。12月15日，巡视组向学校反馈了巡视中发现的执行政治纪律、党风廉政建设、违反中央八项规定和省委省政府十项规定精神、选人用人和民主集中制等方面问题，以及干部群众反映强烈的其他突出问题，涉及5个方面15个类别46个项目。为落实巡视整改要求，学校成立了巡视整改工作领导小组和工作机构，制定了《省委第三巡视组巡视四川文理学院党委反馈意见整改方案》，分解了整改任务，明确了责任领导、牵头部门、配合部门及整改时限和整改要求。截止今年2月15日，绝大部分问题已得到整改，一些比较复杂棘手的问题正在积极协调，制定了进度表和路线图，一个时期内也将得到彻底整改。

这次巡视是落实全面从严治党的重要举措，是对学校工作的一次健康体检，对增强党要管党、从严治党的政治意识、政治规矩和责任担当，规范党内政治生活和营造良好政治生态，凝聚党心民心、汇聚发展合力，都有着重要的历史意义。今后，我们要保持方向不变、力度不减，严格按照巡视整改要求，查找问题根源，见微知著、举一反三，通过解决重点问题带动面上工作，解决共性问题化解深层次矛盾，不断拓展巡视整改工作成果。要把巡视整改与学校当前全面深化改革等中心工作结合起来，两手抓，两手硬，以整改促发展，向省委和全校师生员工交出一份满意答卷。

二是做好迎接本科教学审核评估建设工作。教育部组织的本科教学工作审核评估是对高校本科办学水平的全面检验和促进，目的是“以评促建、以评促改、以评促管”，全面提升人才培养质量。2012年，我校接受并顺利通过了合格评估。按照要求，参加本科教学工作合格评估获得“通过”结论的新建本科院校，5年后须参加审核评估。审核评估重点考察学校的办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度，教师和教学资源条件的保障度，教学和质量保障体系运行的有效度，学生和社会用人单位的满意度。评估结果将作为高校资源配置、招生规模、学科专业建设等方面政策调整的重要依据。

目前，学校已成立了工作机构，制定了工作方案。希望各相关部门和二级学院充分认识审核评估的意义，深刻把握评估指标的内涵要求，把学校整体转型发展与迎接审核评估建设融合起来，全面动员，按照“总体设计、重点建设、常态运行、确保成效”的原则，确保审核评估取得好的成绩，促进学校转型发展和人才培养质量的进一步提升。

三是加强高水平人才队伍建设。由于缺乏区位优势和办学条件相对不优越，一直以来高水平人才队伍建设成为了学校发展的瓶颈，这也是审核评估建设工作的薄弱环节之一。今年，我们要下大力气有效缓解这个问题：在高层次人才引进方面，相关职能部门要抓紧完善高层次人才刚性引进和管理办法，进一步优化高层次人才工作条件，增强对高层次人才的吸引力；同时要做好高层次人才的柔性引进工作，加强与兄弟院校、科研院所、地方政府、企事业单位的沟通联系，邀请相关领域的专家学者来学校做客座教授、举办学术讲座、建设教学科研团队、开展科研合作攻关等，原则上每个二级学院和研究院都要柔性引进配备一名名誉院长，聚合社会教学科研优质资源，提升学校学科建设、人才培养的能力和水平。

在高层次人才和“双师双能型教师”培养方面，要科学制定送培办法，选送有潜力、能为学校发展尽力的教师攻读博士研究生，关注和解决他们的诉求，激发教职工攻读博士的积极性；优化职称评定，修订专业技术职务评审办法，鼓励教职工晋升高级职称；加强与合作共建单位的沟通，定期选送教师挂职、访学和培训，加强教师应用技能训练，鼓励教师获取各类职业技能资格。

在高层次人才管理方面，要加强岗位聘任，完善人事合同管理，对引进的高层次人才要约定每年需完成的教学科研工作；要给各二级学院下达引进高层次人才任务，各二级学院要根据学科和专业建设实际，制定切实可行的人才需求计划；统筹做好教学、科研、管理人员队伍建设，建设一支适应学校发展要求的人才队伍。

四是强力提升科技创新能力。国家实施创新驱动发展战略迫切需要高校提升科技创新能力，科技创新是高校服务社会的基本职能和自身价值体现。要想在地方产业结构转型升级和同步建成全面小康大局中有位置、有声音、有影响，就必须高度重视和不断提升科技创新能力。首先要按照“优化结构、突出特色、提升水平、错位发展”的总体思路，实施特色学科建设工程，以特色学科建设凝聚学科资源、找准科研方向、提升科研质量，培育硕士学位授权点。其次要进一步加大对现有重点实验室、研究基地、工程技术中心、2011协同创新中心、研究院等科研平台的扶持和指导力度，促进提高科研综合竞争力，尽快打造特色科研品牌。再次要优化以学科交叉融合为导向的资源配置方式，积极培育新的科研平台；有针对性地引进学科领军人才，加强科技创新团队的培育，主动与地方开展科技联合攻关，提升科技创新能力。第四要集中力量申报高级别科研课题，积极寻找与地方经济社会发展契合高的科研课题，为地方产业转型升级提供理论和技术支撑；加强产学研用合作和成果转化，促进理论成果尽快转化为社会经济效益。

五是深化校内人事分配制度改革。根据建设特色鲜明、优势突出的高水平大学的要求，深化校内人事分配制度改革。要认真总结上一轮学校岗位聘任与绩效工资实施情况，进一步修订完善岗位设置与聘任办法和绩效工资实施办法，完成新一轮校内岗位设置与聘任工作，建立以竞争为先导、以激励为目的、以绩效为依据、以责任为着力点的人事聘任与分配制度，形成导向更为明确、考核要素更符合学校发展需要、校院两级管理更加明晰、管理重心进一步下移、更为科学合理的人事分配管理办法，进一步激发二级学院办学主动性和积极性，用人事分配改革激发发展活力。目前学校的财经状况仍然没有走出困境，如何开源节流，发挥有限资金的作用，实现效益最大化，是我们每个部门和干部职工都要认真思考的问题。我们首先要积极拓展融资渠道，充分发挥博大资产公司作用，盘活闲置资产，寻找新的经济增长点；发挥好校友办和校地合作处的作用，广泛联络校友和友好单位捐资助学。其次要坚持勤俭办学的理念，党员领导干部要带头勤俭节约，精打细算，节省一张纸、一度电、一滴水，在全校形成勤俭办学的良好风气。再次要进一步优化财政支出结构，在保基础、保运行、保重点的基础上，确保教职工收入稳中有升。

六是努力提高人才培养质量。继续贯彻落实全国思想政治教育工作会议精神，围绕“立德树人”中心任务，以课堂、社团和活动为平台，切实加强社会主义核心价值观教育，培养勤奋学习、诚实守信、积极乐观、开拓创新的良好校风。以审核评估为契机，进一步规范教学管理、创新实践育人、完善基础设施、优化资源配置、夯实教学保障，促进提高人才培养质量。切实做好就业创业工作，发挥好创新创业学院的作用，进一步完善创新创业制度体系，加强创新创业教育和项目指导，提高学生创新创业能力，取得一批国家级和省级创新创业成果；认真研究就业特点，加强就业市场调研，有针对性的做好就业教育指导，引导学生多渠道就业，提高就业质量。大力支持学生参加各级各类专业技能竞技比赛和资格考试，把竞技成绩纳入质量评价的重要内容。

七是加快校区规划与建设。2012年的本科教学工作合格评估时，我们的土地面积和建筑面积没有达到标准。如果审核评估还不达标，对学校今后的发展将产生极为不利的影响。去年省委巡视组在意见反馈中也提到，要进一步完善教学基础设施。目前我们最重要的一项工作，是加快推进老校区置换和新校区的征地扩校。经过前期与达州市人民政府及各职能部门的沟通协调，该工作有了一定进展。新学期开学后，我们要从两方面着手：一方面继续与市政府相关职能部门沟通，推动征地扩校工作尽快落实，实现我们的工作目标；另一方面要对老校区各教学设施功能做重新规划，进一步改善老校区教学生活环境，做好两手准备。

同时要抓好新校区系列工程建设，加快建设学生11、12号公寓，确保9月份新生入住；按进度推进体育馆建设，争取明年竣工运行；完成理工实验楼群的概念性设计和建设立项工作。另外要稳妥落实好与广安市人民政府共建大学科技园协议，加强沟通联系，促进协议内容落地落实。

除以上七项工作外，思想政治和理论宣传、党风廉洁建设和反腐败、教育交流和合作共建、服务地方、内部管理、图书情报、统战校友、工青妇团、离休退休、档案管理、语言文字、后勤保障、安全稳定等工作，也要按照学校2017年工作要点和要求精心落实、齐抓共管，齐头并进、再创佳绩。这里就不再一一强调。

同志们，办好让人民满意的高等学校，服务区域经济社会发展，是我们工作的出发点和归宿点。希望全体干部增强危机意识和责任意识，敢于履职担当，把使命和责任放在心上、挑在肩上、抓在手上，不辜负组织的培养，不辜负师生的信赖。各部门、二级学院要根据学校整体工作安排，进一步细化工作措施，按照轻重缓急顺序科学安排，精心组织；要继续凝神聚力、坚定信心，攻坚克难、锐意创新，高质量完成各项工作任务，为早日把学校建设成为特色鲜明、优势突出的高水平大学做出新的贡献！

谢谢大家！