忠诚履职 求实创新

齐心协力推进学校高质量发展

——在2018年秋季开学干部大会上的讲话

党委书记 王成端

（2018年9月2日）

同志们，经过三个单元时间的集中学习，本次干部培训即将圆满结束，下午各部门领导同志要回到单位结合部门工作实际对学习培训的内容和新学期工作进行研讨和落实。这次干部培训，党委对培训内容进行了精心的设计，安排了四个专题报告和一个党委理论学习中心组扩大学习会议。忠明同志的专题报告侧重从“三全育人”的视角透视学校“322”大思政工作体系，对这一体系的深化和完善提出了很好的策略，为今后一个时期学校的思想政治工作勾画出了一个简明的轮廓；雷超同志的专题报告侧重从党风廉政建设的角度讨论高校全面从严治党的重要性，并结合学校党委巡察组两轮巡察的情况分析了校内二级单位在党风廉政建设方面存在的突出问题，明确了全面从严治党的必要性，有利于开创学校全面从严治党的新局面；壮成同志的专题报告围绕教学中心工作，侧重从学校即将迎接的审核评估展开，通过解读国家本科评估标准，分析学校相关数据，让我们更加清晰地认识到学校现状与国家标准之间的差距，为今后一段时间学校在评估条件的达标建设和迎评资料的准备方面提供了清晰的思路。永锋同志的报告实事求是、具体详实，简单总结了学校上半年在综合改革、内涵建设、党建和思政工作三大领域所取得的十五个方面的成绩，对暑假期间坚持战斗在一线的部门和同志给予了表扬，分析了当前学校事业发展面临的形势和机遇，用“抓好四件大事，力争四个突破”概括性地部署了下半年要集中精力做细做实的八项工作。

在前面会议主持过程中，我已经结合上述几个报告的内容分别提出了相关的工作要求，此处不再重复。在即将进行的党委中心组理论学习之前，我再重点强调以下三点：

一、强化党建引领，全面落实立德树人的根本任务

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出一系列有关教育发展的新思想，对高等教育作出了一系列重大决策部署，科学回答了中国特色高等教育走什么道路以及培养什么人、怎样培养人、为谁培养人等根本问题，把对高等教育发展规律的认识提升到了一个新的高度。

在2016年12月7至8日召开的全国高等学校思想政治工作会议上，习近平总书记指出，高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校。办好我们的高校，必须坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针。要坚持不懈传播马克思主义科学理论，抓好马克思主义理论教育，为学生一生成长奠定科学的思想基础。要坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。要坚持不懈促进高校和谐稳定，培育理性平和的健康心态，加强人文关怀和心理疏导，把高校建设成为安定团结的模范之地。要坚持不懈培育优良校风和学风，使高校发展做到治理有方、管理到位、风清气正。这就给我们高校的党员领导干部提出了比以往更高、更严的要求，为此，我们必须在日常的教育教学和管理服务工作中，强化党建工作的引领作用，全面落实新时代高校立德树人的根本任务。

（一）进一步加强基层党组织生活。高校立德树人根本任务的完成最终要依靠广大高校教育工作者以德立身、以德立学、以德施教，通过自身言行教育、影响学生。党员教师作为高校教职员工中的先进分子，在立德树人的工作中更是发挥着先锋模范的作用。但我们的基层党组织生活还存在一些诸如制度落实不好、形式大于内容之类的问题，必须进一步加强基层组织生活，不断完善基层党组织制度，使之成为基层党员干部提升思想道德素养的终身学习场所。当前，加强基层党组织生活应当以学校党委于今年7月5日印发的《落实党建工作重点任务的实施方案》为主要依据，从以下三个方面着手。一是创新基层党组织生活形式。要彻底改变过去那种把读报纸、学文件当成基层组织生活唯一形式的弊端，重点突出“党员活动日”的“活动”特性，以不拘一格的丰富形式提高党员干部参加组织生活的积极性、主动性，让他们在严谨、活泼、生动、有趣的活动中得到道德情操的提升。二是丰富基层组织生活内容。要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化、省委巡视和正风肃纪问题整改与“基层党建质量提升工程”为抓手，全面落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会等党内制度，广泛开展批评与自我批评、先进典型报告会、学习心得交流等活动，不断用新的内容充实基层党组织生活。三是注重学思结合、学行统一。要一改过去那种“左耳进、右耳出”，政治学习与实际工作相脱节的旧学风，倡导一种把政治学习与思想升华、工作实践有机结合，将学习的理论化为工作、生活实践的新学风。

（二）进一步推进全面从严治党。党的十九大期间，习近平同志在参加贵州省代表团讨论时指出：“在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。”这“三个不能有”的重要思想释放出一个强烈的信号，那就是全面从严治党只有进行时，没有完成时。在全党层面如此，在我们学校的层面也是如此。

如何推进全面从严治党？学校党委一直在探索创新。去年，我们在全省高校中创造性地开展了第一轮校内巡察活动，今年上半年，又开展了第二轮巡察。在校内巡察过程中，始终坚持失责必问、问责必严的原则，对违规、违纪的相关责任人进行严肃处理。学校扎实推进党风廉政建设，全面从严治党的创新性举措得到了省纪委的高度肯定，《四川纪检监察信息》第九期专刊推介了我校探索高校党内监督新模式的经验。今年4月，学校党委专门召开了“2018年全面从严治党工作会议”，会上，党委主要领导与班子成员、二级单位党政负责人分别签订了《2018年党风廉政建设责任书》，进一步落实管党治党责任，做到全面从严治党责任细分，落到实处。今后，学校党委将继续以校内巡察为抓手，以全体党员干部综合素养提升为目标，针对党建意识薄弱、服务意识薄弱、财经意识薄弱、管理意识薄弱、作风意识薄弱等突出问题，进一步加强巡察处理力度，努力营造一种清正廉洁的党风和校风。

（三）进一步推进“322”大思政工作体系。“322”大思政工作体系是学校为深入贯彻中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》和中共四川省委、省人民政府《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》精神，全面落实高校“立德树人”根本任务，于2017年9月提出的加强和改进学校思想政治工作的总体思路，今年被列为四川省教育体制机制改革试点项目。 “322”大思政工作体系运行一年来，取得了较好的成果，学校全面深化“三全育人”模式改革，有效提升学校思想政治工作的亲和力和吸引力，努力开创立德树人新局面的大思政改革举措先后受到新华网、国际在线等中央媒体关注，学校《“322”大思政体系聚焦全面育人》一文在今年5月14日出版的《中国教育报·高教周刊》上发表。下一步，全体党员领导干部要继续按照学校《加强和改进新形势下学校思想政治工作实施方案》要求，进一步充实“三条主线”、扩大“两翼阵地”、完善“两轮驱动”，不断推进“322”大思政工作体系沿着既定的目标前进，更加圆满地回答好“为谁培养人、如何培养人、培养什么样的人”时代问题。

（四）进一步深入开展“大学习、大讨论、大调研”。在省委决定从4月初起至9月底在全省开展“大学习、大讨论、大调研”活动后，学校党委立即行动，于4月23日印发了《关于开展“大学习、大讨论、大调研”活动的通知》，制订了开展“大学习、大讨论、大调研”活动的实施方案，在全校范围内兴起了一场学习、调研、实干的良好风气。根据实施方案的要求，由校级领导班子牵头，全体中层干部参与，共开展了8大课题调研，形成了一批高质量的调研成果，7月13日，学校党委专门召开“调研课题汇报会”，认真听取了这8项成果汇报。这些调研成果从不同角度出发，紧扣学校发展实际和师生诉求，坚持问题导向，分别就办学空间拓展、学科专业建设、辅导员队伍建设、反腐倡廉工作、教学运行与改革、后勤保障、科技创新、大学生思想政治工作等8个方面的工作进行了深入调研，所发现的问题实实在在，提出的解决方案切实可行。下一阶段，要以各党总支学习会、支部组织生活会、思想理论课等方式围绕省委两个《决定》开展宣传学习。准确把握“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署。要按照校领导班子调研方案，进一步深入开展调研分析，形成高质量的调研报告，对形成的一些制度性成果，要用文件、方案等形式固定下来，让活动成果真正融入和体现到日常工作中。校领导要坚持以上率下。各二级党组织要结合部门实际开展好活动。学校党委办公室要做好活动统筹安排，形成学校领导班子调研报告，在9月底开展专题总结活动。党委组织部要督促检查干部学习、组织生活和“三会一课”等学习情况。党委宣传部要加强思想引领和理论武装，组织好党委中心组学习，指导干部职工理论学习，紧扣活动主题，把握正确导向，持续加强对活动的宣传报道。虽然省委安排的“大学习、大讨论、大调研”活动到9月底就结束了，但学校各级党组织要将学习、讨论、调研作为一种工作习惯保持下去，要把平常多学习、遇事多讨论、决策先调研作为一种优良的传统传承下去，使之成为学校改革发展事业的思想武库和力量源泉。

二、狠抓任务落实，全力推动学校高质量发展

同志们，随着各项改革发展事业的长足进步，当前，学校已基本实现了万人大学、千亩校园的办学规模，与升本之初相比，办学软、硬件条件也发生了翻天覆地的变化。理性分析高等教育发展形势，我们应当清醒地认识到，目前学校办学的规模效益已接近顶峰，难以再有大规模的突破，未来，学校的改革发展只有一条路可走，那就是向办学质量要效益，向人才培养层次的升级、服务社会的能力和科学研究的创新要效益。换言之，也就是要走高质量发展之路。当前，要实现这一转变，就必须落实好影响学校改革发展的几件大事。

 （一）全力保障学校第一次党代会胜利召开。经省委批准，学校党代会的各项准备工作已完全就绪，我校将于本月召开升本以来的第一次党代会。四川文理学院第一次党代会是全校师生员工政治生活中的一件大事，是一次事关学校前途、命运的大会，不仅要完成一系列选举，使学校党的建设在体制、机制上得到进一步完善，而且更为重要的是，这次大会将为学校的未来发展确定目标、方向，指明道路。它不仅具有强烈的政治意义，而且是学校发展史上一个非常重要的里程碑，必将对学校未来发展产生深远的影响。因此，我们务必精心准备、细心谋划、真心支持、全心参与，确保大会能够胜利地召开。

今年上半年，党委组织部、党委办公室、纪委办公室等部门已经为大会的顺利召开做了大量艰苦细致的筹备工作，目前已基本完成大会前期准备，万事俱备。在大会正式召开之前，要由党委宣传部牵头，各部门、各二级学院积极参与，对大会的召开积极营造氛围、大力宣传，要让全校师生深刻认识大会的重大政治、历史意义；各级党组织要利用政治学习、组织生活、党员活动日等形式严明组织纪律；各部门、各二级学院要提前做好大会召开期间教育教学、管理服务等方面的工作安排，切实做到凡事有安排，紧急有预案。会议召开期间，党委办公室、党委组织部等相关部门要做好会场布置、会务服务、会议记录等工作，做到环环相扣、坚决不出任何纰漏；党委宣传部、互联网思想政治工作部等部门要积极做好大会期间的宣传报道，让全校师生及时、准确地了解大会的召开情况；后勤服务处、信息化建设与服务中心、武装保卫部（处）等相关部门要切实做好会议期间的各项保障工作，确保会议顺利召开。会议结束以后，要以总支为单位及时、完整、准确地把会议精神传达到全体党员，同时，要通过教职工政治学习、学生班会等形式将本次大会的重大决定、决议通报给全校师生员工。总之，要通过第一次党代会的顺利召开，切实把全校师生员工的思想和行动统一到党代会确定的重大决策部署和目标任务上来。

（二）全力做好本科教学工作审核评估准备工作。大家都知道，我校将于2019年4月接受教育部本科教学工作审核评估。此次评估将对我校近年来的教学改革和应用型人才培养体系建设进行全面检查和集中指导，是学校总结办学经验、查找存在问题的大好机会，也是学校提升教育教学质量、促进转型发展的一次良好机遇，更是推动学校各项事业发展进步的强大推动力。

今年下半年是学校迎评工作的集中攻坚冲刺阶段，全体师生员工必须做到心往一处想、劲往一处使，把迎评准备工作作为全部工作的重中之重来抓，齐心协力做好迎评条件的建设和迎评资料的准备。党委宣传部、互联网思想政治工作部、团委等部门要共同做好迎评宣传动员工作，营造人人了解评估、人人关心评估、人人参与评估、人人为评估做贡献的良好氛围，充分调动师生参与评估的积极性，把大家的思想行动统一到学校评建工作整体部署上来；评建工作领导小组办公室要做好迎评工作的统筹、协调工作和《本科教学审核评估自评报告》等汇报材料撰写、编印工作，要及时向学校领导汇报迎评准备情况，遇到困难要第一时间报告分管领导解决，分管领导不能解决的，在充分酝酿后，报请主要领导研究解决；教务处、学生工作处、人事处、招生就业处、评估处、基建处等部门要对照评估标准，抓紧完善相关数据；校办公室、评估处、后勤服务处等部门要尽早启动迎评期间接待方案的拟定；评估处要牵头继续开展学院专业自评和预评估，并有针对性地做好整改落实；基建处要加快推进综合体育馆的建设进度，确保年底之前交付使用；各二级学院要在抓好教学常规管理的同时，加快教学档案整理、复查进度，确保迎评资料毫无疏漏。总之，通过全校师生员工的努力，确保明年顺利通过审核评估，为学校的进一步发展打下坚实的基础。

（三）全力做好莲湖校区新征土地供地相关工作。由于多方面的原因，自建校以来，校园面积小、发展受限制就一直是阻碍学校发展的不利因素。经过学校的长期努力争取，今年上半年，达州市委市政府终于决定将原预留给我校的308亩土地无偿划拨给我校，在学校即将迎接教育部本科教学工作审核评估的关键时刻，为学校解决了校园面积不达标的问题。为尽快让这308亩土地真正为我所有、为我所用，必须抓紧时间完成征地工作。经校办公室等部门的前期协调，目前已完成了基本手续的办理，正在开展放桩工作，待征地拆迁完成后，即可正式给我校供地。下一步，校办公室、基建处、国有资产管理处等部门要积极联系、主动配合市级相关职能部门，按程序加快推进308亩新增土地的征地拆迁工作，力争在年底前全面完成供地工作，获得土地证书；基建处要做好围墙合围的准备工作，一旦供地就马上合围。与此同时，基建处、计划财务处要超前思考，将新征土地纳入莲湖校区进行整体规划立项建设。

除了全力做好上述几项当前极为重要的工作之外，其他各项工作也要同步前进、同向发力，共同推动学校高质量发展。

三、忠诚干净担当，争做新时代高校优秀党员干部

同志们，十八大以来，以习近平同志为核心的党中央非常重视党员领导干部的政治、道德素养。习近平总书记先后在2013年6月召开的全国组织工作会议上提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准；在2014年3月参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时对干部作出了“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的严格要求；2014年10月，习近平总书记在对云南工作作出重要指示时，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。2015年1月，总书记强调，“三严三实”和“忠诚干净担当”的提出，既是对领导干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，又是对新时期党的作风建设的新要求，为加强和改进作风建设进一步指明了方向。在今年7月3至4日召开的全国组织工作会议上，习近平总书记又提出了要建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍新目标。要求党员领导干部，尤其是优秀年轻干部必须对党忠诚，坚持走中国特色社会主义道路，坚定不移听党话、跟党走。

学校党委也非常重视党员领导干部的政治、道德素养的提高，在今年春季开学的干部培训会上，我专门作了一个题为《切实增强“四个意识”，做忠诚干净担当好干部》的主题报告。在报告中，我详细地解读了“四个意识”的深刻内涵及其重要性，并结合学校具体工作号召全体党员领导干部努力“做忠诚干净担当的好干部”。当前，学校各项事业正处在爬坡上行的关键时期，特别需要一批忠诚于党和人民、忠诚于理想与事业，灵魂纯洁、做人干净，勇挑重担、敢于担当的优秀干部。希望大家齐心协力，共同营造一个风清气正、奋发有为、勇于担当的政治氛围，创建和维护一个荐贤使能、有为有位的良好政治生态，建设起一支对党忠诚、清白做人、干净做事，来之能战、战之能胜的优秀干部队伍，不断为学校改革发展事业添砖加瓦。

    同志们，“潮平两岸阔，风正一帆悬。”我们一定要进一步提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威和集中统一领导；一定要增强办学治校和教书育人的能力，坚定理想信念，提升能力本领；一定要立足学校发展实际，紧密结合学校“十三五”发展规划、“双一流”建设方案和应用型大学建设方案，增强发展信心，以“夜阑卧听风吹雨”的关心，“不破楼兰终不还”的决心和“万水千山只等闲”的豪情，“四圆同心”，发挥优势，补齐短板，齐心协力推进学校高质量发展。